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国土资源
国土资源是指一个主权国家管辖下的疆域内全部资源的总和。国土资源有狭义和广义之分。通常所说的国土资源是指前者,包括土地、江河湖海、矿藏、生物、光热以及大气等自然资源。由于自然资源的开发利用与人口、物质技术基础、民族文化传统等社会、经济、技术条件有着不可分割的联系,因此,广义的国土资源包括自然资源、人口资源和社会经济资源。
国土整治
国土整治是指采取有效措施,使不利于人类生存和发展的自然环境和由于自然或历史的原因被破坏了的国土得以改善,达到保护国土资源、优化人们生活和劳动环境的目的。
国土整治的任务是在社会经济发展过程中提出来的。人类为了生存而开发利用自然资源,在这个过程中往往不自觉地毁坏国土,破坏了生态平衡,使自己赖以生存的环境日益恶化,因此产生了国土整治的需要。
社会经济发展的不同阶段,提出的国土整治任务是不相同的;各国的国情和国土资源的特点不同,面临的国土整治任务也有所区别。但是国土整治的实质,都是解决人口和经济增长与国土资源开发和环境保护的矛盾。国土整治的中心任务是正确处理人口、经济、资源、环境之间的相互关系,达到改善人们生活和劳动条件的目的,并取得生态效益和社会效益的统一。国土整治的任务和方法受到技术和经济条件的制约。由于国土整治涉及自然、技术、经济、社会各个方面,因此要将国土整治的任务纳入到国家发展建设计划,与全国和各地区的产业结构调整以及生产布局结合起来,按照因地制宜的原则,采取立法、行政、经济、工程、生物等多种措施,进行综合治理。
我国的国土资源的基本特点
(1)资源丰富但人均占有量少。中国“地大物博”,指的是国土辽阔,资源总量多,在许多方面居于世界前列。但是由于中国人口众多,按人口平均的资源占有量,绝大多数都低于世界人均水平。所以中国自然资源有限性十分突出。论资源总量中国是大国,若按人均资源占有量我们则是“穷国”。
(2)资源的地区分布很不平衡。由于水土组合不平衡,中国人口分布极不平衡。按400毫米等雨线划分,其分界线大致从黑龙江爱辉起,经大兴安岭、张家口、榆林、兰州、昌都到云南腾冲,自东北斜贯西南,把全国分为面积大致相等的两部分。全国90%的耕地、森林、人口都集中于东南部。西北部多为荒原荒漠,耕地、人口不足全国的10%,但矿产资源比较丰富。另外,中国南方水多煤少,北方水少煤多,因此,南水北调、北煤南运、以至西电东送都不可避免。 (3)资源开发过度与不足并存。例如森林过伐、草原过牧、水面围垦缩小,近海捕捞过度,水产资源下降,对一些矿产资源也滥采。但中国资源利用程度总的讲仍然较低,开发潜力很 |