切实做好人才工作，加快建设人才强国

背景材料：2010年5月25日至26日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议。

胡锦涛在会上发表重要讲话，强调切实做好人才工作，加快建设人才强国，是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证，是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择，是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。全党全国要统一思想，真抓实干，全面落实加快建设人才强国各项战略任务，努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，进一步开创我国人才事业新局面，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴提供有力人才保证。

理论分析：

(一)从经济生活角度分析

1.市场经济具有开放性和竞争性。在当今经济全球化背景下，人才资源的流动获得了比以往更大的自由度，人才资源的竞争也更加激烈。从国家角度看，只有实施人才强国战略，培养、延揽并留住人才，国家经济的发展才能获得更为根本的动力。

2.充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，支持人人都作贡献、人人都能成才，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展，促进人的全面发展。

3.国家正确进行宏观调控。在此次会议上胡锦涛提出，要坚持人才工作指导方针，确立人才优先发展战略布局，坚持推进改革创新，激发各类人才创造活力，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，形成有利于人才发展的法制环境。

4.坚持对外开放。在经济全球化时代，实施人才强国战略，要坚持扩大人才工作对外开放，做好人才“引进来”和“走出去”工作，坚持人才自主培养开发和引进海外人才相结合，加强人才和人才开发国际交流合作，积极引进海外人才和海外智力。

(三)从政治生活角度分析

1.政府的职能。切实做好人才工作，加快建设人才强国，是国家行使经济职能、文化职能的具体体现。

2. 加强党的建设。切实做好人才工作，加快建设人才强国，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑，落实人才培养使用重大政策，从各类优秀人才中发展党员和培养党的各级干部，提高党政人才队伍的素质，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力

3.实施人才强国战略，有利于增强综合国力，适应当前激烈的国际竞争。温家宝在讲话中指出，当今世界，国际竞争日趋激烈，突出表现为科技、教育和人才竞争。科技是关键，教育是基础，人才是根本。由于人才资源已成为最重要的战略资源，在综合国力的竞争中越来越具有决定性的意义，只有扎实做好人才工作，把我国由人口大国转化为人才资源强国，才能大力提升国家核心竞争力和综合国力，从而进一步提高我国的国际地位。

(二)从生活与哲学角度分析

1.物质与意识辩证关系。习近平在总结讲话中指出，这次全国人才工作会议是我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议，做好新形势下人才工作坚持了一切从实际出发。树立正确的思想意识，坚持科学理论的指导。胡锦涛强调，做好新形势下人才工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

2.坚持联系的观点。胡锦涛指出，做好当前和今后一个时期人才工作要坚持统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展，促进人的全面发展。