第二单元   公共利益

单元课标要求

1．体会和谐的社会生活需要相互尊重、宽容和相互帮助，懂得爱护公共环境和设施、遵守公德和秩序体现着对他人的尊重。（课程标准2.2.5）

2．知道责任是产生于社会关系之中的相互承诺，理解承担责任的代价和不承担责任的后果，努力做一个负责任的公民。（课程标准3.2.3）

3．懂得人因不同的社会身份而负有不同的责任，增强责任意识。（课程标准3.2.4）

4．能够积极参与社会公益活动，服务社会，树立为人民服务的奉献精神。（课程标准3.2.5）

5．感受社会生活的发展变化，增进关心社会的兴趣和情感，养成亲社会行为习惯。（课程标准3.1.5）

6．正确认识个人与集体的关系，体会“团结就是力量”，能够自觉维护集体的荣誉。（课程标准3.1.4）

单元教学内容分析

1．教材分析

公共场所、公共设施、公共服务、公共安全等，是现代公共生活中的重要概念，也是现代社会中政府和非政府组织特别关注的。“公共生活”“公共利益”虽然在现代生活中是一个新的名词，但是，事实上，公共生活、公共利益本身却是自古就有的。人的特性就是社会性，人类的生活必然具有社会性。有了公共生活，就必然会产生公共利益。尤其是在现代社会生活，公共生活和公共利益的重要性尤为突出。过去那种“鸡犬相闻，老死不相往来”的封闭的生活不可能再来。每个人必须生活在公共的生活环境中，过一种与他人有着千丝万缕联系的社会生活。每个人的行为都将会影响别人、团体乃至国家。维护公共利益是保障个人利益的前提。为了保障每个人生活的安宁、幸福，树立公共意识是每个人的必修课。公共生活、公共利益需要规则来维护，更需要道德的维系。

我们的生活通常可以划分为私人生活与 公共生活 两个领域。以家庭为活动范围、不涉及他人利益的生活，属于私人生活的基本范畴。关系到你、我、他的共同价值、行动与利益的生活则属于公共生活。公共生活 的规则与私人生活的规则不同。在法律允许的范围内，私人生活不仅不受法律的干预，而且还受到法律的严密保护。在公共生活中，一个人的行为关系到他人生活权利，公共生活必须遵循严格的规则。在 公共生活 中，人们没有藐视公共规则的权利、没有随意破坏公共规则的自由、没有游离于公共规则之外的特权。否则，公共生活 就会陷入紊乱的状态，人们各自的利益就会受到侵害。对公共生活权利与规则的尊重就是公共意识。公共意识的形成需要一个过程，教育必须把培育学生的公共意识作为自己的重要任务。

在国际社会，各国政府以及非政府组织对公共利益越来越敏感。各国政府将维护世界人民的公共利益作为一项重要任务；世界上有很多致力于维护世界和平、保护自然资源、保护弱势人群等的非政府组织；联合国是国际性的维护世界公共利益的组织，尤其在维护世界和平方面起着举足轻重的作用。

在我国，由于各种历史原因，公民的公共意识还在逐渐形成之中。群众对于公共利益的重要性认识还不足，突出表现为“缺乏公德意识”。从小的方面看，在公共场所乱扔废物，随意性，私人化等；从大的方面看，为一己私利，损害国家、集体、他人利益，如破坏环境、掠夺资源等。这些自私的行为必然会给自然、社会带来灾难性的后果。教育必须培养学生的公共意识，教育学生关心自然、关心社会、关心他人。

教材从三个方面、不同侧面，阐述了公共利益的重要性以及维护公共利益应有的观念与行为。