第一单元 中国古代的中央集权制度

一、了解宗法制和分封制的基本内容

1、分封制

（1）概念：分封制又叫封邦建国，周王将宗族姻亲和功臣分派到各地，广建封国，各诸侯国必须承认周王的权威，承担各种义务。即所谓的“封建亲戚,以藩屏周”

（2）目的：巩固统治。

（3）分封对象：同姓亲族是分封的主体，还分封功臣、姻亲、殷商降族；

（4）作用：①周人的势力范围扩大；②确立了周王天下共主的地位，巩固了统治；

③分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿、大夫—士”的等级序列。

2、宗法制

（1）目的：巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾

（2）内容：周王、诸侯还是卿大夫、士都实行嫡长子继承制度（宗法制的核心）。嫡长子为大宗，其他嫡长子的其他兄弟（次子、庶子）为小宗。大宗与小宗的关系是相对的。如诸侯对于周王为小宗，但在本国为大宗。

（3）作用：①确立了一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权。②有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，“国”和“家”密切的结合在一起。

3、中国早期政治制度的特点：

   以血缘关系为纽带，带有浓厚的部族色彩

二、中国古代中央集权制度的形成及其影响。

1、中央集权制度的基本特征：权力的高度集中

2、中央集权制度内容：

（1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。

（2）中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）

（3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）

3、影响：

彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响

三、列举从汉到明清政治制度演变的史实.

1、汉武帝集权：

①建立中朝②设置刺史—代表中央监察地方。③实行推恩令—解决了诸侯国问题。

2、唐朝三省六部制：

（1）结构：①三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议）

②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

（2）作用：提高了办事效率；

相权一分为三，有利于加强皇权。

3、宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面）

（1）措施：

①收精兵：原则是统兵权与调兵权分离，三衙（统兵）、枢密院（调兵）。

②削实权：在中央把相权一分为三（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权）；在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官。

③制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。使地方失去割据的财政基础

（2）影响：加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面。

造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。

4元朝：元朝废三省，实行一省制，即中书省。

5、明朝： 废除丞相，相权、皇权合而为一，专制皇权发展到高峰

      明朝设立内阁：明太祖设殿阁大学士，明成祖正式设内阁。仅备顾问，不参与决策

6、清朝设立军机处：

①时间：雍正年间

②原因：处理西北紧急军务

③职权：处理军务，参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件。只跪奏笔录

④影响：提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。

四、说明中国古代政治制度的特点。

权力高度集中，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；君权不断加强、相权不断分散削弱。

五、明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响

积极影响：①有利于多民族国家的统一、巩固。②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。③为康乾盛世的出现提供政治保障

消极影响：①君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。