背景资料：

材料一：2009年12月16日，北京市发改委等部门举行了居民水价调整听证会。北京市发改委有关负责人做了听证会总结。第一，关于水资源费和污水处理费调整标准。听证会参加人25位，其中有一位采取了书面表达的方式，总共25位中一共有22位参加人同意每立方米调整0.9元的方案，有2位参加人不赞成调价方案，有1位赞成调价，但是希望采取阶梯水价的方式和制定新的方案。这是关于整个调价方案的情况。第二，关于调价时间安排。在22位赞成调价方案的代表中，有21位同意方案二，同意充分考虑市民的承受能力，分三年调整到位，有1位建议一步调整到位。第三，大家在审议讨论的过程中，除调价方案本身之外，还发表了很多好的意见和建议，汇总起来大体上有八个方面：一是抓紧研究阶梯水价的实施方案，利用价格杠杆的调节手段，更科学合理地促进节约用水。二是建议加强水资源的执法管理，更好地、更有力地促进水资源的节约利用。三是加强水务行业的成本监管，促进水务行业的服务更高效。四是全面地向社会做好水资源紧张形势的宣传，能够引起全社会对水资源更深入、更广泛的关注，更强烈地唤醒全社会节约用水的意识。五是注重低收入群体的保障，避免他们的生活因为价格的调整受到更多的影响。六是完善监督机制和手段，加强对水资源节约资金的使用监管。七是大力推广节水设备，甚至可以探索采取政府补贴的方式推广一些节水器具。节水不只是管住水龙头，更重要的是管住水管子，观点是非常鲜明的。八是制定强制节水标准，使节水纳入整体城市建设运营管理中。

材料二：水资源是生活不可缺少的生活资源，是生命生存的必需品。近年来，随着水资源供需失衡，水资源污染的加剧以及供排水相关企业的要求，通过提高水价解决这些问题越来越普遍，引发了全国各地水价调整的热潮。2009年以来，上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市举行水价上调听证会，包括北京等一些城市正在积极酝酿水价调整，提高水价已经呈现“遍地烽火、势不可挡”的趋势，引起社会的关注，水价调整出现强烈的社会质疑，分析水价调整引发社会质疑的原因，有助于水价调整按照正确轨道有序进行。

知识精析：

一、经济生活：

1．商品价格由价值决定，并受供求关系影响。价格与供求之间存在一种相互制约的关系，供不应求时，价格高于价值，供过于求时，价格低于价值。反过来，价格的波动也会影响供求，使供求趋于平衡。近年来，随着水资源供需失衡，水资源污染的加剧以及供排水相关企业的要求，通过提高水价解决这些问题越来越普遍。

2．国家的宏观调控。宏观调控是国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。宏观调控的主要手段是经济手段、法律手段和必要的行政手段。这次水价格听证会是严格按照有关法律法规的规定进行，是国家运用法律手段和经济手段（价格杠杆）进行的宏观调控。