【政治】高考预测试题（4）·主观题  

    适用：课标版地区

1．材料一：2009年9月2日温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定到2010年1月1日将对事业单位全面实行绩效工资改革。绩效工资，又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。

（1）有人认为，绩效工资改革是以涨工资为基本目的。请对此加以评析。

①绩效工资改革的目的，就是要在事业单位建立一种把薪酬分配与公益性服务绩效紧密联系的新的激励约束机制，规范分配秩序，理顺分配关系，不能简单地理解为是涨工资。当然，改革开放30年来多次工资改革基本都是增量改革。但是如果有些事业单位以前的创收特别多，甚至不合法、不合规、不合理的收入很多，经过这次清理整顿津贴补贴，少数人原来不合理的过高收入会有所下降。

②“绩效工资”即一种将雇员薪酬待遇与个人业绩、工作成效密切挂钩的工资计量形式——工作绩效高、干得好，工资待遇就高，反之则低。因此，在事业单位全面推行绩效工资，有利于充分体现个人的劳动价值和工作技能，实现多劳多得，也有助于单位调动和激励员工潜能，提升工作效率、节省成本。

③实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。

材料二：绩效工资由县级财政提供保障，省级统筹，中央补助。确实存在有的县财政困难的，这个时候省级统筹一定要到位，在全省首先摸清楚，哪些县财政特别困难，资金缺口到底有多大，省里的统筹资金够不够。如果省里的钱确实不够，那么就向中央提出合理的申请，请求给予支持，以切实保证财政困难县的事业单位能够按政策规定发放绩效工资。

（2）运用政治生活知识，谈谈你对上述做法的认识。

我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。①绩效工资由县级财政提供保障，省级统筹，中央补助，切实保证财政困难县的事业单位能够按政策规定发放绩效工资。这体现了政府坚持为人民服务的工作态度。②在绩效工资实际执行中，对县财政确实有困难的，采取省级统筹，中央补助的办法。这体现了政府树立求真务实的工作作风。③对县级财政有困难，需要省级统筹的，要求摸清情况，体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

2．美国总统奥巴马2009年9月11日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税，即在4%原有关税的基础上，在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。中国商务部随即对美方采取这一严重的贸易保护主义行为表示强烈不满和坚决反对。

继轮胎特保案之后，10月初，美国钢铁公司又在寻求对中国进口钢管征收60%或更多的反倾销关税以及15%到30%的反补贴关税。我国商务部负责人表示，造成当前美钢铁产业困难的根本原因是金融危机导致的消费能力和消费需求严重下降，美国贸易救济调查机关频繁对中国输美钢铁产品发起贸易救济调查，将这些困难归咎于进口产品，盲目指控自中国进口产品存在倾销或者补贴，缺乏事实依据，中方对此坚决反对。

（1）结合经济生活知识，谈谈你对美方做法的认识。