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三省六部制

形成于汉代，正式确立于隋朝，完善于唐朝的一种古代中国中央政府机构设置制度。这个制度中的三省在元朝灭亡之后，被明朝废除，而六部制沿用至清代。三省指中书省、门下省、尚书省。六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。唐朝的三省，中书省负责定旨出命，长官中书令二人；门下省掌封驳审议，长官侍中二人。中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻。尚书省职责为执行，长官尚书令一人，副长官左、右仆射各一人。尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，六部分理各种行政事务，每部又领四司，计24司。三省长官共议国政，执宰相之职，他们议政的场所叫政事堂。尚书令位高权大，自隋以来，基本不设（炀帝曾封杨素为尚书令），加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。左、右仆射代领尚书省事，亦职为宰相。唐太宗在贞观年间常以品位较低的官员同三省长官共议国政，加以“参知政事”、“参预朝政”、“参议得失”等名号，执行相职。以后又出现“同中书门下三品（简称同三品、一度改称同二品）”、“同中书门下平章事（简称同平章事）”等宰相名号。从唐太宗开始的这些做法，表明皇帝任用宰相的范围扩大了，已不限于三省长官；宰相成员增多，既便于集思广益，又使之互相牵制，从而避免出现权臣专权的局面。这样，大大加强了中央集权，防止了皇帝大权旁落。六部中，吏部负责官吏的任免与考核等；户部负责人口户籍，赋税财政等；礼部负责典礼、科举、教育等；兵部负责军事、防卫等；刑部负责司法刑狱；工部负责工程营造、屯田水利等。各部长官称尚书，副职称侍郎，下设郎中、员外郎、主事等官职。