第二节         走向“大一统”的秦汉政治

　　　　　　　　　　　　　　　　　学案编制：叶海宏

课程标准：

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代集权制度的形成与影响。

学习视点：

1、  了解秦的统一及对边疆地区的管辖。

2、  郡县制的设立及与分封制有何异同？

3、  如何理解三公九卿制？

课前预习：

一、“六王毕，四海一”

1、  秦统一的措施：

⑴灭六国

状况：公元前230年至公元前221年，秦国相继攻灭东方六国，完成统一。

意义：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的秦王朝。

2、  拓展版图：

⑴北方：北击匈奴，夺回＿＿＿＿＿，修筑＿＿＿＿＿与“＿＿＿＿＿”。

⑵南方：

①平定＿＿＿地区，凿＿＿＿＿＿，置郡管理。使＿＿＿＿＿地区正式归属中央集权。

②在＿＿＿＿地区开辟“五尺道”，并在其中部分地区任命官吏，使该地区归入中央政权。

3、  秦统一的意义：秦朝在来六国的基础上，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族＿＿＿＿＿＿＿＿格局的形成。

二、海内为郡县

1、  起源：＿＿＿＿＿时期，列国陆续出现郡、县等地方行政区划形式。

2、  推广：秦统一后，＿＿＿＿＿把郡县制推广到全国。

3、  概况：

①“郡”是直属于中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、＿＿＿＿＿＿等官职。

②“县”隶属于郡，下设“＿＿＿＿”“＿＿＿＿＿”两级地方基层行政机构。

③少数民族聚居地同县级地方行政机构称为“＿＿＿＿”，此外还有负责地方治安并兼公文传递的“＿＿＿＿”。

4、  特点：

①是中央＿＿＿＿＿＿＿地方的形式。

②郡县长官一律＿＿＿＿＿＿＿＿＿，不得＿＿＿＿。

5、  是＿＿＿＿＿＿形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代＿＿＿＿＿＿＿的重要标志，为＿＿＿＿＿＿王朝继续推行，使＿＿＿＿＿政体更为巩固。

三、百官公卿

1、  至高无上的皇权

秦王赢政统一六国后，采用“＿＿＿”称号，自称“始皇帝”，并确立了＿＿＿＿＿的地位。

2、  中央的三公九卿

三公：＿＿＿＿＿协助皇帝处理政事，＿＿＿＿＿主管军事，＿＿＿＿＿＿负责监察系统。

九卿：是中央各重要部门的主管官员。

3、  朝议制度：丞相、御史大夫与诸卿讨论＿＿＿＿＿＿的方式。秦始皇晚年遭破坏。

4、  “汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。汉武帝时设置＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿＿，加强了朝廷对地方的控制。

课堂互动：

1、  秦始皇能“六王毕、四海一”的条件有哪些？

2、  与分封制相比，郡县制有哪些特点？（分封制不利于加强中央集权郡县制有利于加强中央集权的原因是什么？）