教学环节

教学活动设计

设计意图

导入：图片导入

1．呈现反映基层民主的照片（如果使用音像资料，如1分钟的新闻，教学效果会更好），或呈现下面的文字新闻资料。让学生看电视新闻报道，谈感受。

2月的重庆早晨还有些寒意，但是一大早，群众就陆续往经渝北区张关镇的一个广场——张关广场。到了9时会议开始时，宽敞的广场已经被挤得水泄不通。是什么让他们如此关注？原来重庆市第一次要以“三推一选”的民主方式产生正处级镇长，这些群众是自发赶来参加镇长的选举工作的。有三名候选人参加竞选，他们中的一个人将在群众投票后成为这个镇的新的领导人。

2．学生讨论：如果在你居住的城市或其他地区有这样的选举活动，请你简单讲述其大致过程。

吸引学生的注意

教学环节一：基层民主的实现有利于人民直接行使当家作主的权力

1．教师：我们都是国家的主人。我们的主人翁地位，就体现在参与身边的民主选举、民主管理、民主决策、民主监督。像我们这样行使民主权利被称为基层民主。

2．学生交流实行基层民主的好处。在此基础上，教师根据下面提供的资料总结我国实行基层民主的意义。

在我国社会主义民主建设的过程中，发扬基层民主，保证基层组织和成员直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。发扬社会主义民主，是为了让人民群众当家作主，调动人民群众的积极性。而要实现这个目的，除了让人民群众有权选举和监督国家权力机关的代表，参与对国家事务的管理外，更重要的一个途径就是加强基层民主制度建设，让人民群众管理基层的公共事务，并逐步使这种管理规范化、制度化。因此，基层民主制度对当代我国社会主义民主的发展，具有十分重要的意义。

引领学生关注政治生活，为将来参与民主生活打下基础

教学环节二：基层民主形式之一——村民自治和居民委员会民主制度

1．教师：中国有近80%的人口在农村，村民自治是农村基层民主的重要形式形成。

2．呈现反映村民自治的图片。如本备课系统提供的图片“农村选举”，让学生看图片、谈感想。

3．教师讲解村民自治的相关知识。

村民委员会是我国农村最基层的群众自治组织。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。

我国的村民委员会选举工作历经了几个过程，发生了很多的变化。

举手表决—匿名投票

等额选举—差额选举

宣布结果—现场开票

4. 问题：上述变化有什么意义？

5．教师引出村民民主管理的意义：今天，我国的许多农民对农村基层民主制度有更深的了解，实施基层民主已成为广大农民的自觉行动。民主选举、民主管理在农村深入地开展着。

6．呈现农村基层组织选举案例。

今天上午，浙江温岭市南鉴村的村民对《南鉴村民主法治章程》进行了投票表决。浙江温岭市南鉴村经过多年的实践，在现行的法律框架内对村务运作机制进行了规范、明确和细化，制定了《南鉴村民主法治章程》。该章程包括三个部分：村委会决策前的民主恳谈制度，即在村委会决策前要召开全体村民参加的民主恳谈会，征求村民的意见；决策时的村民代表大会制度，在大会上，村民代表对村委会的决策提出修改意见并投票表决；决策后的村务监督制度（“村纪委”制度）及决策失误的惩罚制度，即村民通过选举成立独立于村两委的“村纪委”，“村纪委”对村委会的常务工作进行监督，查处其工作过错和决策失误，必要时可以对其提起法律诉讼。

7．开展“我们身边的民主制度”的调查活动。

具体见“教学活动设计”。

教师：同学们有没有关心过身边社会主义民主的情况的建设？让我们来交流一下同学们调查的结果。

学生汇报。

教师总结：中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调，要提高社会主义基层民主政治建设水平，保证基层人民群众直接行使民主权利。目前中国农村已建立起64万多个村民委员会，城市已建立7 万多个居民委员会。全国农村居民平均参选率在80%以上，80%以上的村庄制定了村民自治章程或村规民约。

了解我国基层民主的进程，感受我国的民主政治的发展

了解农村民主管理的发展，进一步了解农村基层民主制度

通过案例可以更加直观地了解民主管理的进步，增强学生的主人翁意识

了解和感受我们日常生活中的民主